江西省减污降碳协同增效实施方案
二、总体要求
( 一 ） 指导思想 习近平新时代中国特色社会主义思想为 导，全面贯彻党 的十九大和十九届历次全会精神，深入贯 习近平生态文明思想 习近平总书记视察江西重要讲话精神，认真落实党中央、国务 院决策部署和省委、省政府工作要求，把实现减污降碳协同增效 为 进经济社会发展全面绿 转型的总抓手，科学把握污染防 治和气候治理的整体性，以降碳为重点战略方向，以结 调整、 布局优化为关键，以优化治理路径为重点，以政策协同、机制创 为手段，深入打好污染防治攻坚战，加 快 构 建 “降碳-减污扩绿-增长”协同格局，助力美丽江西建设。
( 二 ） 基本原则 突出协同增效。坚持系统观念，统筹碳达峰碳中和与生态环 境保护相关工作，强化目标协同、区 协同、领 协同、任务协 同、政策协同、监 协同，增强生态环境改善目标对能源和产业 布局的引导约束，加大环境污染严重地区结 调整和布局优化力 度 ，以碳达峰行动进一步深化环境治理，以环境治理助推高质量 达峰。 强化源头防控。紧 环境污染物和温室气体排放的主要源 头，突出主要领域、重点行业和关键环节，把实施结 调整和产 业升级 为减污降碳的根本途径，加快形成有利于减污降碳的产 结构、生产体系和消费模式。 优化技术 径。统筹水、大气、土壤、固废、温室气体等多领域减排要求，优化治理目标、治理工艺和技术 线，优先采用 基于自然的解决方案，强化多污染物与温室气体协同控制，增强 污染防治与碳排放治理的协调性。 注重机制创新。充分利用现有法律、法规、标准、政策体系 和统计、监测、监管能力，完善碳排放管理要求，建立健全一体 进减污降碳的管理制度、基础能力和市场机制，形成有效激励 约束，有力支撑减污降碳目标任务落地实施。 励先行先试。发挥 层积极性和创造力，创新管理方式， 励开 试点示范，形成各具特色的典型做法和有效模式，加强 推广应用，实现 层面、多领域减污降碳协同增效。