《减少化石燃料作业产生的甲烷排放》(国际能源署IEA)

  • 发布时间:2022-12-24
  • 实施时间:2022-12-24
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知识要点
  • 发文部门 IEA
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  • 适用对象 化石燃料
知识库 / 应对气候变化 / 甲烷减排计划
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解决化石燃料作业产生的甲烷排放是限制气候变化恶劣影响的最佳短期机会之一,因为甲烷在大气中的存在时间较短,而且具有较大的成本效益减排空间,特别是在石油和天然气行业。本报告探讨了政府和企业可以采取的切实措施,以确保到2050年实现IEA“净零排放路线图”中所设想的化石燃料作业甲烷排放量减少75%。

基于国际能源署甲烷跟踪报告中对排放和减排方案的估计以及我们的监管路线图和工具包,我们量化了一系列措施的潜在影响,包括政策和监管行动、自愿行业倡议以及排放数据透明度的改善。通过确定可以限制甲烷排放的不同措施和方法,本分析旨在为COP26会议及其后的决策者提供见解和指导。

迄今为止,甲烷对全球气温上升的贡献率约为30%,遏制甲烷排放是近期内限制全球变暖的最有效手段。化石燃料作业产生的排放在这方面是一个重大机会,因为减少排放的途径既明确又具有成本效益。2020年,化石燃料生产产生了近1.2亿吨甲烷,占人类活动甲烷排放总量的近三分之一。减少这些排放的空间是巨大的。在石油和天然气行业尤其如此,利用现有技术可以减少70%以上的当前排放,而在没有净成本的情况下可以减少45%左右的排放。

仅靠减少化石燃料需求是不够迅速有效的,这意味着各国政府和工业界必须尽早采取协调一致的减排措施。根据国际能源署的2050年净零排放设想,化石燃料作业产生的甲烷排放量需要在2020年至2030年间下降75%左右。其中只有约三分之一是化石燃料(主要是煤炭)消费量减少的结果。排放量下降的主要原因是迅速采取措施和技术,到2030年消除可避免的甲烷排放。

一些国家已经通过雄心勃勃的甲烷政策承诺发挥了领导作用。一些国家将甲烷和其他温室气体作为国家净零承诺的一部分,而另一些国家则设定了专门的目标,如由欧盟和美国牵头的新的全球甲烷承诺。减少化石燃料作业产生的甲烷排放可以而且应该在国家实现这些目标的努力中发挥核心作用。在这项分析中,我们确定了国家和公司可以采取的切实可行的步骤,以确保化石燃料业务的排放量减少75%。基于国际能源署甲烷跟踪报告中对排放和减排方案的估计,我们量化了一系列措施的潜在影响,包括政策和监管行动、自愿行业倡议以及排放数据透明度的改善。通过确定不同的措施和方法,本分析旨在为COP26会议之前和之后的决策者提供见解和指导。这是一个至关重要的十年行动。至关重要的是,立即采取措施减少甲烷和二氧化碳的排放,以使全球平均气温稳定在1.5°C以内。

目前已经有了一些经过试验和测试的方法来降低石油和天然气的甲烷排放,并且正在努力提高数据质量。在多个司法管辖区已经部署了一套完善的政策工具来降低排放。其中包括泄漏检测和维修要求、技术标准和禁止非紧急燃除和排气。在更准确和可靠的排放数据和减排机会的帮助下,还可以实现进一步的减排,但这将需要强有力的测量和报告机制。如果所有已经承诺减少甲烷排放的国家都采取这些政策,我们估计全球化石燃料作业产生的甲烷排放量可以减少近15%。

已经承诺减少甲烷排放的国家可以采取措施,鼓励其贸易伙伴加大减排力度。作出承诺的国家需要共同努力,通过外交行动、激励措施、技术和制度支持以及贸易措施来扩大联盟。如果有决心的国家利用他们的购买力,他们可以减少与石油和天然气进口相关的排放,进一步减少10%以上。油气行业作为政府行动的补充,尤其是在监管能力有限的情况下,发挥着至关重要的作用。越来越多的公司正在积极努力减少自身业务的甲烷排放,鼓励健全的政策和法规,并提供更透明的数据。这些公司可以在自己的业务中迅速解决排放问题,并通过将努力扩展到非运营合作伙伴的企业,帮助在整个行业推广最佳实践。这将加速各国政府制定的许多减排行动,并可能进一步将全球排放量减少近10%。

有关甲烷排放来源的更好、更透明的数据给各国和企业施加了更大的压力,迫使它们采取行动。基于计量的排放报告有助于政府更有效地进行监管。它还允许消费者和投资者识别表现最好的企业,并与企业合作制定和实现减排目标。监测技术的进步,特别是卫星监测技术的进步,是这一领域的关键发展。随着技术的进步和数据处理变得更加敏捷,早期预警精确定位甲烷泄漏的系统将变得越来越可行。这种强有力的工具有助于及时采取行动,特别是在监督体系薄弱的国家。就煤炭而言,降低排放最有效的方法是集中精力降低需求。但鼓励更好地管理现有和废弃矿井的甲烷泄漏也很重要。在2050年净零排放情景下,到2030年,全球煤炭供应将减少一半以上,这将显著减少化石燃料作业产生的甲烷排放总量。如果所有承诺减排甲烷的国家都遵循这一路径,总排放量将下降10%以上。如果煤矿经营者采取措施利用更多的甲烷并限制废弃场地的排放,那么在短期内还可以避免5%的排放。需要一个更广泛的联盟来解决甲烷排放问题。目前,化石燃料生产过程中产生的甲烷约有40%来自那些已经做出减排承诺的国家。因此,即使这些国家采取上述每一项战略来解决国内的甲烷排放问题,到2030年仍无法实现75%的减排目标。

尽管最近的政策和技术进步是乐观的理由,但所有国家和运营商都是时候直面问题了。



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